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Text File  |  1994-07-17  |  9KB  |  135 lines

  1.  
  2. REGARDING                Book Review:  Liability
  3.  
  4. If you have read Peter Huber's recent _Galileo's Revenge_, or Walter Olson's
  5. _The Litigation Explosion_, or if you've been following some of the recent
  6. pushes for legal reform (spearheaded by Quayle???), or if you're like me and
  7. you like watching "L.A. Law" just because you know you're going to disagree
  8. with most of the cases they keep on winning all the time, or if you've heard
  9. the joke where the lawyer is talking to someone on the street and an ambulance
  10. speeds by and he suddenly says, "Sorry, gotta run!", then you may be interested
  11. in Peter Huber's first book on legal reform, _Liability_.
  12.  
  13. Peter Huber; _Liability: The Legal Revolution and its Consequences_; 1988;
  14. Basic Books; 260 pages. 
  15.  
  16. Peter Huber's _Liability_ is an intellectual history of the long, slippery
  17. slope that is recent tort law.  The strength of Huber's book lies in quickly
  18. identifying a central fallacious judicial policy and then tracing its history
  19. of unforeseen consequences and inverted logic from the late 50's up to the
  20. present time. It's extremely well written, so it lends itself to a quick
  21. summary. 
  22.  
  23. The problem started when a group of "progressive" judges and legal scholars
  24. determined that consumers don't take risk into account adequately and fail to
  25. demand sufficient safety from products. The courts adopted a progressively
  26. hostile attitude towards producers, applying arbitrary standards of risk to all
  27. products, regardless of individual preferences expressed in the form of a
  28. contract. The courts did this in order to force producers to be more careful,
  29. to provide consumers with a kind of secondary insurance, and to create a hidden
  30. tax on unsafe products. According to this philosophy, it didn't really matter
  31. if the product caused the injury, what mattered was that producers take
  32. responsibility for the percentage of accidents that inevitably result from its
  33. use. Don't blame whoever was at fault, blame whoever could have avoided the
  34. accident at the lowest cost, the one with the deepest pockets. 
  35.  
  36. For these goals to be achieved, many legal standards had to erode. The very
  37. sanctity of contracts came into question, and contract law rapidly yielded to
  38. more contentious torts. If you didn't specifically warn against the risk of
  39. heart palpitations when selling "happy fun ball," a broad disclaimer was
  40. nullified. If you counter by putting in specific warnings, courts would counter
  41. by saying the warning wasn't conspicuously placed even if it was in the
  42. contract, that the contract was not negotiated properly, that the producer
  43. violated an unrelated minor point of the contract, that one of the parties
  44. wasn't competent to enter into the contract with the big bad corporation--what
  45. we tend to call "loopholes" when the results are not so auspicious.  
  46.  
  47. The standards for ordinary prudence and negligence also shifted. Courts that
  48. previously had only ruled on manufacturing defects (a single item from the
  49. assembly line) now ruled mainly on design defects (the entire production run).
  50. A "design defect" is a vague concept, and juries got into the business of
  51. rearranging priorities and second-guessing engineers. If you received an injury
  52. from operating a Yugo that may have been prevented if it were designed more
  53. like a Volvo, that can construed as a design defect. The fact that you
  54. expressed a preference for the cheaper, riskier car does not matter, since
  55. consumers are assumed to be innocent and ignorant of safety information when
  56. entering into the bargain. Some products, such as effective drugs, are
  57. inherently risky, and juries started drawing comparisons between existing
  58. products and hypothetical, ideal products. Although regulatory agencies and
  59. trade associations are no doubt more knowledgeable in developing standards,
  60. judges and juries regularly subvert those standards in order to make them
  61. arbitrarily more strict.  [To be fair, at least the courts were efficient in
  62. making their decisions and left a fairly clean wound, unlike regulatory
  63. agencies, which require large bureaucracies to arrive at their arbitrary
  64. decisions. :>) ]  Still, manufacturers have little way to determine what the
  65. "law" really is, or is going to be tomorrow, so they adopt a policy of extreme
  66. defensiveness, often withholding potentially valuable products and services
  67. from the market.  
  68.  
  69. Under the new liberal rules, the statute of limitations was loosened and then
  70. dispensed with.  Discovery rules were changed so that it didn't matter when the
  71. injury took place; when you discovered it many years later you were still
  72. entitled to sue, when the defendant's ability to gather evidence or even
  73. remember who you are is sharply reduced.  Plaintiffs sued in anticipation of
  74. injuries that may not actually have occurred, but for which a plausible case
  75. could be made that they would at some point.  Once plausibility broke down,
  76. cases rested on unsupported fears of future harm, fear being considered itself
  77. an injury.  The link between cause and effect was severely eroded when any
  78. "scientist" willing to be an "expert witness" could promulgate quack theories. 
  79. [This aspect of the problem is dealt with comprehensively in Huber's follow-up
  80. book, _Galileo's Revenge_.]  
  81.  
  82. At the end of all this activism, life is made no less risky.  Huber uses the
  83. example of a cole slaw machine in which you put pieces of cabbage in an opening
  84. at one end and cole slaw comes out the other end.  Suppose a child's hand is
  85. caught in the machine one day.  The court determines that the opening was too
  86. wide to be safe, and insists that it be made narrow.  Fine.  Now, for the
  87. cabbage to fit through the opening, the chunks have to be smaller, and for that
  88. you have to use a knife, which is at least as likely to cause injury.  But what
  89. are you going to do, sue the manufacturer of the knife for your clumsiness?  So
  90. the net result is not that risk is reduced, but that the specific behavior that
  91. gets people sued is reduced or diverted.  New technologies suffer
  92. disproportionately.  
  93.  
  94. The tragic consequences of flexible liability can be seen in its effects upon
  95. health care.  Medical services become so expensive as a result of the
  96. exorbitant malpractice insurance rates and entry barriers to decent health care
  97. are so high that calls are made for drastic measures, such as universal health
  98. care and no-fault insurance, that hide costs and diffuse individual
  99. responsibility.  On the one hand you can say that flexible liability is more
  100. effective in preventing dangerous products from ever coming to market.  The
  101. reality, though, is that the first products that are selected against are those
  102. high-risk products that people need most, such as vaccines and birth control
  103. devices.  
  104.  
  105. This condensation cannot convey how reasonable the logic sounds at each point
  106. as it goes by, even if you haven't consciously accepted the initial assumption
  107. that producers implicitly accept responsibility for all damages. Many of the
  108. plaintiffs described in the book were no doubt wronged on some level, and
  109. indeed deserving, but the book steps back and examines the legal seduction that
  110. was necessary to entertain these cases in the first place.  Often Huber's tone
  111. makes it seem as if the judges and lawyers destroyed legal standards
  112. consciously, for the hell of it.  Of course, the truth is far worse-- they
  113. genuinely wanted to do good.  
  114.  
  115. Huber is very good at digging a hole and leading us down into legal hell, but
  116. not as good leading us out of it.  I found his "What's Wrong" section far more
  117. convincing than his "What We Can Do About It" section, and you'll sympathize
  118. with such pessimism by the time you reach the end of the book.  Huber calls for
  119. a resurgence of contract law, not the primitive sort of catch-all disclaimers
  120. that existed before tort law took over, but flexible agreements that take
  121. consumers' advanced expectations into account.  Interestingly, Huber implicitly
  122. bases his argument on the idea that the "market" for contracts initially failed
  123. to take new consumer expectations into account, resulting in a takeover by the Judiciary.
  124.  If